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          信托業助力共同富裕的模式與路徑


            共同富裕是社會主義的本質要求。習近平總書記指出:“我們推動經濟社會發展,歸根結底是要實現全體人民共同富裕。”改革開放四十余年,中國共產黨帶領全體人民以經濟建設為中心,實現了全面建成小康社會的奮斗目標,為扎實推動共同富裕創造了良好的物質條件。黨的十九屆五中全會明確提出,把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為2035年遠景目標,黨的十九屆六中全會再次強調要“全面深化改革開放,促進共同富裕”。共同富裕是一個長期漸進的過程,要在高質量發展中實現共同富裕,其核心是不斷完善社會主義市場經濟體制,既要提高要素配置效率,解放發展生產力,創造社會財富,又要優化分配制度安排,防止兩極分化。信托是我國金融體系的重要組成部分,更是一項富有特色的財產轉移與管理制度,信托業自恢復經營以來始終圍繞實體經濟發展和人民群眾需要,為改革開放和經濟建設作出了重要貢獻。共同富裕的奮斗目標與信托業的轉型發展目標高度契合,既要求信托充分運用金融力量,助力實體經濟高質量發展,拓寬居民收入渠道,豐富共同富裕的物質基礎,又要求信托發揮特殊的制度優勢,完善社會治理和保障機制,縮小貧富差距,讓全體人民共享高質量發展成果。

            一、共同富裕目標對信托業的新要求

            共同富裕目標將對我國產業結構、收入結構、財富結構等產生重大影響,也對社會治理、公共服務、公益慈善等領域提出了更高要求,主要體現在以下四個方面:

            一是實體經濟高質量發展形成大量資金需求。在高質量發展中促進共同富裕,需要加速構建雙循環發展格局,大力推動科技創新和產業升級 ,持續發力數字經濟 、綠色發展等重點領域,支持鄉村經濟、小微企業等薄弱環節,實現經濟增長動能的轉型升級 。在新的發展階段,市場將形成大量的資金需求和投資機會,要求信托公司 不斷提高金融能力和行業能力,提升服務實體經濟的質效。

            二是人民美好生活需求對財富管理普惠化和多元化的要求。在逐步實現共同富裕的過程中,中等收入群體將持續擴容,居民的收入渠道越來越多樣化,家庭資產的類型也更加豐富。新的社會財富特征意味著市場需要提供更加普惠可及的財富管理服務,增加居民的收入渠道,滿足人民財產的保值增值和有序傳承等多元化需求。信托公司應當秉承“守正、忠實、專業”的受托人文化,充分發揮信托作為重要財產管理制度的優勢,為廣大群眾提供財富管理解決方案。

            三是提升社會治理水平需要市場化運作。推動共同富裕需要依靠市場的力量推動社會治理水平的提升,促進公共服務的共建共享。政府應當鼓勵信托公司充分運用制度優勢,作為市場化主體參與社會治理,在弱勢群體保護、押金預付金監管、社區物業管理 等場景中發揮重要作用。

            四是公益慈善需求大幅增長。共同富裕目標的實現離不開公益慈善的推動,在政策的引導下,企業家等高凈值人群的公益慈善意愿將被廣泛調動。慈善信托是我國公益慈善事業的重要組成部分,以信托模式踐行公益慈善能夠最大程度地將捐贈人的理念和意志貫徹到慈善行為中。隨著慈善信托基礎制度和監管體系逐步完善,其優勢不斷凸顯,未來有望成為助力三次分配、推動共同富裕的重要途經。

            二、信托業助力共同富裕的主要模式

            站在新的歷史時點上,信托業積極響應黨和國家的號召,發揮信托制度的特殊優勢,通過開展多元化的信托業務,在支持產業高質量發展、縮小社會貧富差距、助力第三次分配、提升社會治理水平等四個方面助力共同富裕目標的實現。

            (一)支持產業高質量發展

            “做大蛋糕”是“分好蛋糕”的前提,只有保障實體經濟高質量發展才能夯實共同富裕的物質基礎。信托業長期以來服務實體經濟,憑借靈活創新的優勢整合金融資源,高效地引導社會資本參與經濟建設,在支持實體經濟和推動產業轉型中取得了顯著成果。

            在共同富裕的目標下,信托可利用多種業務模式從以下三個維度支持產業高質量發展。一是優化金融資源配置,信托公司通過開展股權投資、證券投資 、并購重組 等投資化業務,引導金融資源更加精準地支持高端制造 業、科技創新和綠色發展等重點領域。二是提升金融服務質效,信托公司充分發揮信托制度優勢為實體企業提供資產托管、資金清算、資產證券化 等多樣化的受托服務,在降低實體企業杠桿和提高企業管理效率中發揮重要作用。三是處置風險資產,信托公司利用信托財產隔離的功能,為面臨困境的企業提供風險處置受托服務,提升企業市場化重組能力,助力化解金融市場風險。

            (二)縮小社會貧富差距

            推動共同富裕要解決不斷擴大的收入差距、城鄉差距和地區差距等問題,讓發展成果更公平地惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。首先,信托可以通過多種方式增加居民收入渠道,縮小收入差距。一是發展普惠金融業務,支持小微企業和個體工商戶等小微市場主體創新創業和可持續發展,支持鄉村振興 ,為農村經濟發展注入活水,提高農民生活水平。二是適當降低高端財富管理業務門檻,為中等收入群體提供多樣化的保值增值金融工具。三是運用信托架構的特殊功能,開展員工持股信托、知識產權信托、數據信托和土地流轉 信托等業務,助力技術、管理、知識、數據、土地等要素價值的實現,拓寬居民收入渠道,優化收入結構。

            在縮小城鄉和地區差距方面,信托還能充分發揮在基礎設施建設投資領域的傳統優勢,通過基建投資基金 、PPP、城投債投資、資產證券化等多種業務模式的聯動,推進重點區域公共服務和基礎設施均等化,促進城鄉、區域協調發展,為資源更廣泛和公平地分配貢獻力量。

            (三)助力第三次分配

            在高質量發展中促進共同富裕,必須正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。公益慈善是建立在自發自愿的原則上對社會資源和財富的分配,是對市場主導的初次分配和政府主導的再分配的有效補充。慈善信托作為公益慈善的一種運作模式,是實現第三次分配的重要手段。

            慈善信托是信托公司的本源業務,也是信托公司履行社會責任的重要方式。信托公司可以發揮平臺公信力和專業能力等優勢,為企業和高凈值人群量身定制慈善方案,對弱勢群體進行系統性幫扶,實現多元化的慈善目的。同時,信托公司通過專業化的資金募集和投資管理,擴大慈善財產來源,保障慈善財產收益,有助于實現三次分配的多元性和延續性。

            (四)提升社會治理水平

            共同富裕不僅關乎“錢袋子”,更要為全體人民創建和諧幸福的良好生活環境,完善社會治理是其中重要一環。依托信托財產獨立、信托機制穩定和受托管理專業性等優勢,信托能夠為特定人群提供資產和權益保護、資金監管等服務。

            在推動共同富裕的過程中,信托業應當積極探索信托制度在預付資金監管、社區物業管理、弱勢群體保護等方面的作用,助力提升社會治理水平。一是開展押金、預付款監管信托,用信托專戶監管與公眾利益密切相關的延遲消費商業模式企業的押金和預收款,發揮信托財產獨立和破產隔離的獨特功能,有效防范企業挪用濫用預付款損害消費者利益的風險。二是推廣信托制物業管理模式,以物業費等全體業主共有的資金和權益設立信托,最大程度滿足業主、物業公司等各方利益。三是探索弱勢群體保護信托,服務老年人、未成年人、農民工等弱勢群體的養老、托孤、勞動報酬保護等特殊需要。

            三、信托業助力共同富裕的戰略路徑

            共同富裕目標對信托回歸本源提出了新要求。信托業要抓住歷史機遇,調整戰略方向,提升專業能力,創造核心價值,在推進共同富裕的過程中實現自身的高質量發展。

            一是落實戰略引領。信托業要把助力實現共同富裕目標提升到戰略高度,融入到信托公司的經營理念和業務布局中。信托公司要在堅守受托人定位的基礎上,樹立新的企業價值觀,以兼顧社會效率與公平為導向,將金融資源合理分配到推動共同富裕所需的各個領域。在新的戰略目標下,信托公司要不斷發掘信托制度在共同富裕中發揮的作用,探索信托業務支持共同富裕的新模式,切實履行好信托業的社會責任。

            二是堅持專業驅動。共同富裕對信托公司的金融能力和服務能力提出了新的要求。信托公司要以發揮信托制度的優勢為著力點,圍繞助力共同富裕目標的金融工具和服務手段,全面打造資產管理、資產服務和公益慈善等具有信托業特質的專業能力體系,逐步形成差異化競爭優勢 。

            三是深化機制創新。共同富裕的戰略目標和業務模式需要新的配套機制。信托公司要從企業治理、組織架構、決策流程、考核激勵等方面,全力打造與助力共同富裕相適配的體制機制,著力提高運營服務效率,真正發揮出信托制度靈活創新的優勢。

            四是加強科技賦能?萍寄芰κ歉哔|量、普惠化金融服務的保障。信托公司要以搭建共同富裕業務場景為契機,加速與金融科技的融合,推進數字化轉型發展,拓寬服務客群和服務領域,降低運營成本,讓信托服務更加優質高效、普惠可及。

            五是拓寬渠道建設。共同富裕的戰略目標要求信托公司跳出優質企業和高端客戶的服務圈層,為更廣大的中等收入群體和弱勢群體提供服務。信托公司要主動降低服務門檻,加強業務渠道建設,與政府部門、金融同業、商業機構、公益組織等利益相關方共同打造共同富裕服務生態圈。

            共同富裕是全體人民群眾的期盼,F階段,中國共產黨帶領全體人民邁向了建設社會主義現代化強國的新目標,開啟實現共同富裕的新征程。站在新的歷史起點上,信托業要堅持黨的領導,弘揚具有中國特色的信托文化,發揮信托制度優勢,服務共同富裕目標,更好地彰顯中國信托業的使命與宗旨。

           
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